Faksi-faksi yang bertikai mencoba merebut kendali Sudan telah menjerumuskan negara itu ke dalam kekacauan, dengan ribuan orang melarikan diri dari ibu kota Khartoum dan zona pertempuran di dekatnya.
Beberapa negara telah menutup kedutaan mereka dan banyak yang mengoordinasikan evakuasi yang berani dari staf mereka dan penduduk lainnya dalam berbagai konvoi, penerbangan, kapal, dan perjalanan yang memisahkan diri.
Tetapi selama seminggu terakhir, ada tanggapan yang sangat berbeda dari berbagai pemerintah ketika mereka mencoba menyelamatkan warga dan staf kedutaan mereka.
Amerika Serikat berada di bawah pengawasan karena mengevakuasi sekitar 70 staf kedutaan dalam misi helikopter oleh komando elit SEAL selama akhir pekan, sementara ribuan warga negara Amerika di Sudan memperingatkan tidak akan ada evakuasi serupa untuk mereka.
Departemen Luar Negeri, yang selama bertahun-tahun menyarankan warga Amerika untuk tidak melakukan perjalanan ke Sudan, terus menyarankan warga Amerika untuk berlindung di tempat. Sebagian besar dari sekitar 16.000 orang Amerika yang saat ini diyakini berada di Sudan adalah warga negara ganda AS-Sudan dan hanya sebagian kecil dari mereka yang menyatakan keinginan untuk pergi.
Tapi setidaknya beberapa dari mereka yang ingin keluar sudah berhasil sampai ke Port Sudan di mana mereka bisa naik feri ke Jeddah, Arab Saudi, atau mendapat kursi di penerbangan yang dioperasikan oleh negara lain.
Melihat situasi:
Bagaimana AS mengambil staf kedutaan
Saat kondisi keamanan memburuk akhir pekan lalu, termasuk kerusakan pada bandara sipil dan serangan terhadap konvoi diplomatik AS di Khartoum, Departemen Luar Negeri menyimpulkan “satu-satunya cara kami dapat melakukan ini dengan aman untuk semua personel diplomatik kami, adalah mengandalkan kemampuan rekan-rekan militer kami”, kata Duta Besar John Bass, Wakil Sekretaris Departemen Luar Negeri untuk Manajemen.
Pada hari Sabtu, Kedutaan Besar AS di Khartoum menangguhkan operasinya dan memerintahkan stafnya untuk meninggalkan negara tersebut.
Pentagon telah mulai memindahkan sumber daya ke Kamp Lemonnier di Djibouti untuk mempersiapkan kemungkinan evakuasi. Pada hari Sabtu, tiga helikopter MH-47 Chinook yang membawa komando SEAL lepas landas dari Djibouti dalam perjalanan ke Ethiopia, di mana mereka mengisi bahan bakar dan kemudian melakukan penerbangan tiga jam ke Khartoum.
“Operasi itu cepat dan bersih dengan anggota layanan menghabiskan waktu kurang dari satu jam di lapangan di Khartoum,” kata Letnan Jenderal DA Sims, direktur operasi di Staf Gabungan. Helikopter terbang masuk dan keluar dari Khartoum tanpa menembak apapun.
Amerika masih di Sudan
Sementara personel kedutaan telah diterbangkan, tidak ada rencana untuk memberikan evakuasi serupa bagi ribuan warga Amerika yang berpotensi masih berada di Sudan.
Dalam peringatan keamanan hari Selasa, Departemen Luar Negeri menegaskan kembali: “Karena situasi keamanan yang tidak pasti di Khartoum dan penutupan bandara, saat ini tidak aman untuk melakukan evakuasi warga negara AS yang dikoordinasikan oleh pemerintah AS.”
Sebaliknya, itu memberikan perincian tentang penyeberangan perbatasan yang tersedia dan persyaratan yang diperlukan di setiap lokasi. Itu memperingatkan bahwa pertempuran terus berlanjut dan banyak rute berbahaya dan tidak dapat diprediksi.
Warga AS yang datang melalui darat ke Port Sudan dan bisa naik feri ke Jeddah akan dibantu oleh konsulat AS di sana. Saat ini, bantuan AS untuk orang Amerika sebagian besar terbatas pada bantuan telepon dan virtual.
AS dapat mengirim kapal angkatan laut ke Port Sudan untuk mengangkut orang Amerika ke Jeddah atau tempat lain di mana mereka bisa mendapatkan transportasi kembali ke AS. Namun, para pejabat mengatakan ini akan tergantung pada situasi keamanan dan apakah aman bagi kapal untuk berlabuh.
AS telah mengembangkan opsi lain, seperti membuka konsulat sementara di Port Sudan, meningkatkan konsulatnya di Jeddah untuk membantu orang Amerika ketika mereka tiba, atau menggunakan bandara terdekat yang digunakan negara Eropa lainnya untuk menerbangkan warganya.
Pejabat AS mengatakan situasi keamanan di Port Sudan lebih baik daripada di ibu kota, tetapi tetap mengkhawatirkan potensi peningkatan kekerasan.
Apa yang dilakukan negara lain?
Sementara AS mengatakan terlalu berbahaya untuk mengeluarkan warganya, negara lain terus mengevakuasi warganya.
Prancis, Jerman, Italia, Inggris, Spanyol, Belanda, Turki, Jepang, Korea Selatan, Yordania, Afrika Selatan, Mesir, dan Arab Saudi adalah beberapa negara yang telah mengevakuasi warganya dan negara lain.
Kementerian pertahanan Jerman mengatakan telah mengakhiri penerbangan evakuasinya setelah menerbangkan lebih dari 700 orang keluar dari Sudan, termasuk 200 orang Jerman dan ratusan lainnya dari lebih dari 20 negara lain.
Prancis mengatakan telah mengevakuasi lebih dari 930 orang dari 41 negara dan akan mempertahankan fregat angkatan laut di pelabuhan utama Laut Merah Sudan untuk terus membantu operasi penyelamatan bagi orang asing.
Inggris telah melanjutkan evakuasi militernya terhadap warga sipil dari bandara di luar Khartoum, tetapi mungkin tidak dapat dilanjutkan ketika gencatan senjata berakhir – sesuatu yang diperkirakan akan terjadi pada hari Kamis. Menteri Luar Negeri James Cleverly mengatakan orang-orang harus segera mengejar penerbangan Inggris ke luar negeri.
“Sekarang adalah waktunya untuk bergerak karena ketika gencatan senjata berakhir, kemampuan saya untuk memberikan jaminan terbatas yang dapat saya berikan sekarang mungkin hilang dan kami mungkin tidak dapat mengungsi,” kata Cleverly kepada Sky News TV.
Layanan berita pemerintah Arab Saudi mengatakan telah mengevakuasi sekitar 2.150 orang dengan kapal dari Sudan, termasuk 114 warga negara Saudi dan lebih dari 2.000 pengungsi dari 62 negara lain.
Dan Mesir, yang telah mengevakuasi lebih dari 1.500 warganya, mengatakan misi diplomatiknya tidak akan meninggalkan Sudan sampai mengamankan evakuasi semua orang yang ingin pergi. Seorang administrator di kedutaan Mesir di Khartoum ditembak mati pada hari Senin, kata kementerian luar negeri.
Apakah tanggapan Amerika tidak biasa?
Sementara banyak orang Amerika mungkin mengingat evakuasi dramatis diplomat dan warga negara dari Afghanistan pada tahun 2021, keadaan ini sangat berbeda. Dalam kebanyakan kasus, AS tidak mengevakuasi warga negara ketika menutup kedutaan.
Situasi di Afghanistan berbeda karena AS mengakhiri kehadiran militer selama 20 tahun di negara tersebut. Ia berusaha membebaskan sisa kehadiran Amerika di sana, yang sebagian besar terkait langsung dengan peran Washington dalam mendukung pemerintah Afghanistan. Tidak ada situasi seperti itu ada atau ada di Sudan.
Yang lebih khas adalah praktik di tempat-tempat seperti Yaman, Suriah, dan Venezuela, di mana AS telah menangguhkan operasi diplomatik dan memindahkan personel karena kerusuhan, tetapi belum mengevakuasi warga negara.
AS juga sempat menutup kedutaan di Kiev karena invasi Rusia, tetapi tidak ada evakuasi militer terhadap diplomat atau warga negara, dan sejak saat itu kedutaan dibuka kembali.
Berbeda dengan situasi di Afghanistan, AS tidak terlibat secara militer dalam konflik Sudan dan tidak memiliki kehadiran militer di lapangan, selain sejumlah kecil penjaga Marinir di kedutaan Khartoum.
AS juga telah memperingatkan orang Amerika selama beberapa tahun untuk tidak melakukan perjalanan ke Sudan, memberi tahu mereka bahwa bantuan konsuler di kedutaan sangat terbatas.