Athena, Yunani – Apa yang disebut diplomasi gempa adalah peluang potensial bagi Ankara dan Athena untuk memperbaiki hubungan setelah pemilu di kedua negara bulan ini. Itu tampaknya menjadi teori yang berlaku di Departemen Luar Negeri AS, setelah gempa bumi pada bulan Februari menewaskan puluhan ribu orang di Turki dan menyebabkan 1,5 juta orang kehilangan tempat tinggal.
“Adalah kepentingan semua orang di sini untuk bekerja menuju perdamaian,” kata duta besar Amerika untuk Yunani, George Tsunis, pada 27 April di Delphi Economic Forum. “Akhirnya, aksi tidak mengikuti retorika tahun pemilu. Ada keinginan di kedua sisi Laut Aegea untuk mencari perdamaian dan kompromi.”
Yunani adalah negara pertama yang mengirim bantuan darurat dan tim evakuasi ke Turki, dan menteri luar negeri dan pertahanan kedua negara telah bertemu dan mengumumkan hubungan yang lebih baik.
Tapi itu bisa sangat dalam.
Setelah menyampaikan belasungkawa atas bencana kereta api pada akhir Februari yang menewaskan 57 orang di Yunani, Presiden Turki Recep Tayyip Erdogan menegaskan kembali perselisihan Ankara atas kedaulatan Yunani atas pulau-pulau Aegean timur. Begitu juga menteri luar negerinya, Mevlut Cavusoglu.
Tahun lalu, mitra koalisi junior Erdogan menimbulkan kehebohan ketika dia menerbitkan peta yang menggambarkan beberapa pulau sebagai milik Turki. Dan bulan lalu, Erdogan mengikutinya dalam iklan kampanye televisi.
Perdana Menteri Yunani Kyriakos Mitsotakis menolak peta ini sebagai “provokatif, tidak dapat diterima dan konyol”. Menteri pertahanannya, Nikolaos Panagiotopoulos, mengatakan publikasi mereka adalah tanda fakta bahwa “tujuan jangka panjang Turki tidak berubah”.
Namun demikian, ada desas-desus yang terus beredar bahwa setelah pemilihan Turki pada 14 Mei dan pemungutan suara Yunani pada 21 Mei, AS akan mendorong Jerman untuk melakukan inisiatif diplomatik untuk mengadakan pembicaraan Yunani-Turki.
“Sumber saya memberi tahu saya bahwa AS telah mendiskusikan inisiatif diplomatik Jerman untuk sementara waktu sekarang,” kata Constantinos Filis, direktur Institut Urusan Global di American College of Greece, kepada Al Jazeera.
Persaingan strategis
Pandemi COVID-19 dan perang di Ukraina sebagian besar membuat hubungan kedua negara yang memburuk tidak diberitakan.
Pada tahun 2020, angkatan laut Yunani dan Turki tetap hampir berselisih karena Yunani keberatan dengan survei Turki untuk minyak dan gas bawah laut yang dianggapnya sebagai landas kontinennya.
Yang dipermasalahkan adalah sekitar setengah juta kilometer persegi Mediterania timur, yang diyakini Yunani dapat diklaim sebagai landas kontinennya di bawah Konvensi PBB tentang Hukum Laut (UNCLOS), standar global untuk penetapan batas maritim.
Yunani yakin memiliki indikasi 70-90 triliun kaki kubik deposit gas di Laut Ionia dan Mediterania barat Kreta – hanya sebagian kecil dari bentangan itu – bernilai sekitar $200 miliar, dan sekarang harus menggantikan gas Rusia di Eropa.
Turki, bukan penandatangan UNCLOS, berkeberatan dan telah mengancam Yunani dengan perang jika memperluas perairan teritorialnya hingga 12 mil laut dari daratan dan pantai pulau di Laut Aegea – hak UNCLOS lainnya.
Yunani sangat putus asa sehingga telah memulai program persenjataan kembali 11 miliar euro ($ 12 miliar) meskipun ekonominya mengalami kesulitan.
Partai Demokrasi Baru yang berkuasa di Yunani, koalisi oposisi Kiri Radikal (Syriza), dan Gerakan untuk Perubahan-Gerakan Sosialis Panhellenic semuanya telah sepakat di masa lalu untuk merujuk sengketa landas kontinen ke Mahkamah Internasional di Den Haag untuk arbitrase. mengirim. Dan semua orang setuju dengan hasil pemilu yang ingin mereka lihat di Turki.
Saingan Erdogan, pemimpin oposisi Kemal Kilicdaroglu, memimpin sedikit dalam jajak pendapat. Dia secara luas diharapkan tampil baik pada 14 Mei dan menantang Erdogan dalam pemilihan putaran kedua pada 28 Mei.
“Jika Kilicdaroglu menang, kami pasti akan melakukan dua pergantian. Salah satunya dalam gaya politik. Erdogan cukup brutal dan kasar… Seseorang tidak mengharapkan perilaku seperti itu dari Kilicdaroglu,” kata Filis kepada Al Jazeera.
“Yang kedua adalah Erdogan dipandang sebagai sosok yang semakin otokratis, dan Kilicdaroglu mengiklankan bahwa Turkinya akan menjadi lebih demokratis… Dia akan semakin dekat dengan UE.”
Turki yang bergerak lebih dekat ke Uni Eropa sesuai dengan keinginan Yunani, kata seorang diplomat senior Yunani tanpa menyebut nama.
“Turki umumnya lebih suka mempertahankan masalah Yunani-Turki di tingkat bilateral… Mengapa? Turki lebih kuat dari Yunani, dan dalam konteks bilateral adalah pihak yang lebih kuat,” kata diplomat itu.
“Yunani mengikuti strategi yang berlawanan,” katanya, mencoba untuk “mencapai keseimbangan melalui NATO dan UE, dan hubungannya yang kuat dengan AS dan Prancis – negara-negara Barat yang kuat. Itulah mengapa motif utama Turki adalah ‘jangan jadi pihak ketiga ke dalam urusan kami’.
Gempa bumi Turki telah melakukan lebih dari sekadar mengubah retorika. Mereka menciptakan kebutuhan akan uang tunai. Perkiraan biaya rekonstruksi Turki mencapai ratusan miliar dolar.
Beberapa pengamat percaya ini menciptakan pengaruh bagi Barat untuk bersandar pada Turki untuk meninggalkan persaingan geopolitiknya dengan Yunani.
Filis tidak setuju. “Sesuatu yang lebih struktural diperlukan, dan itu adalah serikat pabean dengan UE,” katanya. Erdogan telah mencoba menjual barang-barang pertanian Turki ke Eropa selama bertahun-tahun, dan ini dapat menciptakan pengaruh, Filis percaya.
Ada satu skenario yang dapat menyebabkan kemunduran hubungan yang drastis. Yunani kemungkinan akan menghasilkan parlemen gantung pada 21 Mei karena tidak ada partai yang diperkirakan memenangkan 151 kursi dari 300 kursi legislatif dan tiga partai teratas mengatakan mereka tidak ingin bekerja sama satu sama lain. Ini akan mengarah pada pemilihan ulang pada 2 Juli, meninggalkan Yunani dengan pemerintahan penerus untuk bulan Juni.
Jika Turki tidak mendapatkan hasil pemilu yang jelas, itu bisa berarti masalah bagi Yunani, kata Filis.
“Hanya satu skenario yang mengganggu saya – skenario di mana Turki mengalami krisis internal, di mana pada 28 Mei … ada hasil dekat yang tidak diakui oleh satu pihak … dan ada krisis yang dapat digunakan beberapa orang untuk melakukan sesuatu yang tidak terduga.”