Tokyo, Jepang – Negara-negara G7 semua sepakat tentang ancaman pemaksaan ekonomi China.
Tetapi mencapai konsensus tentang tindakan nyata untuk melawan Beijing menjanjikan tantangan bagi klub demokrasi kaya di tengah perpecahan tentang bagaimana mengelola hubungan dengan ekonomi terbesar kedua di dunia itu.
Para pemimpin G7 – Kanada, Prancis, Jerman, Italia, Jepang, Inggris, dan Amerika Serikat – memberi isyarat bahwa penggunaan langkah-langkah perdagangan hukuman China akan menjadi agenda utama pertemuan tahunan tiga hari mereka, yang akan dimulai. Jumat di Hiroshima, Jepang. Para pemimpin Uni Eropa juga akan hadir.
Penggunaan gerakan ekonomi koersif China telah menjadi masalah yang semakin memprihatinkan di Asia-Pasifik dan Eropa dalam beberapa tahun terakhir, dengan Jepang, Korea Selatan, Australia, dan Lituania semuanya menghadapi pembatasan perdagangan menyusul perselisihan dengan Beijing mengenai berbagai masalah mulai dari asal mula COVID -19 pandemi ke Taiwan.
Sementara G7 diperkirakan akan mengeluarkan pernyataan yang mengungkapkan keprihatinan atas pemaksaan ekonomi China dan menyarankan cara untuk bekerja sama dalam masalah ini, tidak jelas seberapa jauh Jepang dan anggota Eropa mungkin bersedia mengambil langkah-langkah yang dapat ditentang Beijing, mengingat ketergantungan mereka yang besar pada perdagangan Cina.
Jepang dan Uni Eropa sama-sama menganggap China sebagai mitra dagang utama mereka. Amerika Serikat, yang telah memimpin upaya global untuk melawan Beijing, berdagang paling banyak dengan Kanada dan Meksiko, dengan China sebagai mitra terbesar ketiga.
Sayuri Shirai, seorang profesor ekonomi di Universitas Keio di Tokyo, mengatakan Jepang dan Eropa mungkin lebih berhati-hati daripada AS tentang tindakan yang dapat mengganggu hubungan perdagangan dengan China.
“PDB (produk domestik bruto) China akan melampaui AS dalam dekade berikutnya dan memiliki pasar yang besar… Jadi memiliki akses ke pasar China penting untuk ekonomi maju,” kata Shirai kepada Al Jazeera.
“Jepang memiliki aliansi militer dengan AS sehingga mereka bisa lebih dekat dengan AS, tetapi mereka mungkin juga harus berhati-hati dengan kepentingan perusahaan mereka di China karena banyak perusahaan telah melakukan banyak investasi asing langsung di China,” tambah Shirai. .
‘NATO ekonomi’
Beberapa seruan paling keras untuk tindakan terkoordinasi terhadap China datang dari AS, di mana Presiden Joe Biden telah menjadikan konfrontasi dengan Beijing sebagai pilar utama kebijakan luar negerinya.
Awal tahun ini, Bob Menendez, ketua Demokrat dari Komite Hubungan Luar Negeri Senat, menyerukan pembentukan “NATO ekonomi” untuk menanggapi pemaksaan ekonomi, agresi militer, dan pelanggaran kedaulatan.
Mantan Perdana Menteri Inggris Liz Truss juga melontarkan gagasan versi ekonomi NATO dalam pidatonya di bulan Februari di mana dia meminta para pemimpin dunia untuk siap menjatuhkan sanksi terkoordinasi terhadap China jika China bertindak agresif. , yang diklaim Beijing sebagai wilayahnya.
Pada bulan Maret, UE meluncurkan “alat anti-koersif” untuk negara-negara anggota yang mencakup mekanisme penyelesaian perselisihan baru dan penanggulangan seperti bea cukai dan pembatasan pengadaan publik.
China telah menolak tuduhan bahwa mereka menggunakan perdagangan sebagai senjata dan menuduh AS munafik mengingat penggunaan sanksi dan kontrol ekspornya sendiri.
“Jika KTT G7 akan memasukkan ‘paksaan ekonomi kontradiktif’ dalam agendanya, saya sarankan mereka terlebih dahulu membahas apa yang telah dilakukan AS,” kata juru bicara Kementerian Luar Negeri China Wang Wenbin pekan lalu pada konferensi pers reguler.
“China sendiri adalah korban pemaksaan ekonomi AS dan kami selalu menentang keras pemaksaan ekonomi oleh negara lain.”
Perawatan adalah kuncinya
Perpecahan antara AS dan anggota G7 lainnya atas China bukanlah satu-satunya perbedaan yang muncul menjelang pertemuan puncak akhir pekan ini.
Bulan lalu, Financial Times melaporkan bahwa Jepang dan UE keberatan dengan proposal AS untuk larangan seluruh G7 atas hampir semua ekspor ke Rusia setelah mereka menganggapnya tidak realistis.
Namun, para pejabat AS telah mencoba untuk meningkatkan ekspektasi bahwa sikap G7 terhadap pemaksaan ekonomi jauh melampaui retorika.
Duta Besar AS untuk Jepang Rahm Emanuel, yang mengkritik penyelesaian perselisihan Organisasi Perdagangan Dunia sebagai lamban dan menyerukan AS untuk memimpin tindakan kolektif melawan paksaan China, mengatakan kepada pengikut media sosialnya pada hari Selasa untuk “mengharapkan tindakan”.
“Anggota G7 sedang mengembangkan alat untuk mencegah dan bertahan melawan intimidasi dan pembalasan ekonomi China,” kata Emanuel di Twitter.
Mark Kennedy, direktur Institut Wahba untuk Persaingan Strategis di Wilson Center di Washington, DC, mengatakan dia mengharapkan G7 membuat kemajuan ke arah tindakan terkoordinasi karena tumbuhnya kesadaran akan bahaya kepercayaan ekonomi yang berlebihan di satu negara.
“Eropa telah melihat dampak pemaksaan dalam jajarannya lebih jelas daripada AS, terakhir di Lituania, dan telah menanggung rasa sakit karena terlalu bergantung pada pemasok tunggal saat melepaskan diri dari ketergantungan pada energi Rusia,” kata Kennedy. Al Jazeera.
“Fokus pada pengurangan risiko dengan mendiversifikasi rantai pasokan … dengan membangun kemitraan dengan negara berpenghasilan rendah dan menengah melalui investasi dan bantuan sangat mempersatukan. Itu juga dapat ditawarkan ke Global South sebagai tempat pengadaan alternatif.
Namun, Henry Gao, seorang pakar perdagangan China di Singapore Management University, mengatakan implementasi sebenarnya dari langkah-langkah terkoordinasi kemungkinan akan sulit.
“Mudah untuk membuat deklarasi, tetapi penegakannya akan menjadi masalah besar, terutama bagi negara-negara Asia yang memiliki hubungan ekonomi yang sangat dekat dengan China,” kata Gao kepada Al Jazeera.
“Salah satu model yang dapat berguna dalam hal ini adalah instrumen anti-pemaksaan UE, yang memindahkan pengambilan keputusan dari tingkat negara ke tingkat UE, tetapi akan sangat sulit untuk ditiru bahkan di tingkat G7, bukan untuk tidak disebutkan secara global.”