Karena kejatuhan dari perdebatan sengit baru-baru ini antara menteri luar negeri India dan Pakistan terus terjadi di ranah publik, para analis mengatakan kedua pejabat itu menampilkan “pertunjukan” untuk audiensi domestik masing-masing.

Selama kunjungannya ke India untuk KTT Organisasi Kerjasama Shanghai (SCO), Menteri Luar Negeri Pakistan Bilawal Bhutto Zardari mendesak negara-negara anggota untuk menghindari penggunaan “terorisme” sebagai alat diplomatik.

“Terorisme terus mengancam keamanan global,” kata menteri luar negeri dalam pidatonya di SCO. “Janganlah kita terjebak dalam senjata terorisme untuk mencetak poin diplomatik.”

Dia juga mengkritik keputusan India untuk membatalkan status khusus wilayah Kashmir yang disengketakan, dengan mengatakan bahwa langkah sepihak New Delhi pada 2019 telah merusak lingkungan untuk pembicaraan antara kedua negara bertetangga itu.

“Tanggung jawab ada di India untuk menciptakan lingkungan yang kondusif untuk pembicaraan,” kata Bhutto Zardari.

Menteri luar negeri India, Subrahmanyam Jaishankar, mengambil pengecualian tegas atas pernyataan Bhutto Zardari, menyebutnya sebagai “corong industri terorisme”.

“Korban terorisme tidak duduk bersama para pelakunya untuk membahas terorisme,” kata Jaishankar pada KTT SCO yang diadakan di kota Goa, India, mengacu pada serangan mematikan terhadap tentara India di Kashmir yang dikelola India. New Delhi menuduh Pakistan mendukung pemberontak Kashmir – tuduhan yang dibantah oleh Islamabad.

Menteri luar negeri India juga mengatakan bahwa status khusus Kashmir adalah “sejarah”, dan menolak tuntutan Pakistan untuk membatalkan penghapusan status khusus kawasan itu.

Dalam komentar yang dibuat selama wawancara dengan saluran berita India Today, Bhutto Zardari kemudian mengatakan bahwa Islamabad bersedia untuk terlibat dan menangani segala kekhawatiran yang mungkin dimiliki India, tetapi menambahkan bahwa New Delhi juga akan menerima bahwa kekhawatiran Islamabad harus ditangani.

Terlepas dari sifat multilateral dari KTT, selebaran antara Bhutto Zardari dan rekannya dari India Jaishankar mengalihkan fokus dari masalah keamanan regional ke perjuangan antara dua tetangga Asia Selatan.

Kedua negara tidak mengadakan pembicaraan bilateral selama KTT yang juga dihadiri oleh China, Kazakhstan, Kyrgyzstan, Tajikistan, Uzbekistan, Rusia dan Uzbekistan.

Dua hari setelah berakhirnya KTT dan kembalinya Bhutto Zardari ke Pakistan, menteri luar negeri India melanjutkan kritik tidak langsungnya dengan mengatakan “dia (Bhutto Zardari) berbicara tentang segala hal, termasuk peran India di Kashmir, G20, kebijakan luar negeri India selain dari detail yang lebih baik dari pertemuan yang mengundangnya.”

Bermain untuk orang banyak

Sebagai negara tuan rumah KTT, pemerintah nasionalis Hindu India dengan enggan mengundang Bhutto Zardari, yang menjadi menteri luar negeri Pakistan pertama yang mengunjungi India dalam 12 tahun di tengah meningkatnya ketegangan antara kedua negara bertetangga itu, di mana dua dari tiga negara berperang memperebutkan Kashmir.

Analis mengatakan pertukaran publik tidak langsung antara kedua pejabat itu “sepenuhnya sesuai harapan”.

“Kedua menteri luar negeri lebih peduli tentang politik internal di negara mereka sendiri daripada membuat kemajuan dalam isu-isu terkait kebijakan luar negeri mereka,” Sushant Singh, seorang rekan senior di Pusat Penelitian Kebijakan India, mengatakan kepada Al Jazeera.

Sebelum berangkat ke India, Bhutto Zardari mengatakan negaranya berkomitmen untuk mencapai perdamaian di kawasan itu dan mendesak para peserta untuk mengisolasi terorisme dari “keberpihakan geopolitik”.

Menurut Singh, komentar Jaishankar mencerminkan upaya Perdana Menteri Narendra Modi untuk menunjukkan bahwa Pakistan tidak penting bagi India.

“Narasi dominan Modi adalah menggambarkan India sebagai kekuatan besar dunia yang baru muncul, dan menggambarkan Pakistan tidak berarti bagi India,” kata Singh.

‘Perilaku picik India akan membatasi potensinya’

Pernyataan Bhutto Zardari bahwa peluit serigala Islamofobia tidak akan menjadi strategi “terorisme” yang efektif disambut baik oleh media Pakistan.

“Penting bagi para pemimpin Pakistan untuk terus menyoroti dan menggarisbawahi tingkat kebencian liar yang dapat membentuk wacana publik arus utama India dan kebijakan publik,” kata Mosharraf Zaidi, dari think tank Tabadlab yang berbasis di Pakistan, kepada Al Jazeera dari Islamabad.

Zaidi mengatakan “perilaku picik” India akan membatasi potensinya sebagai kekuatan utama dunia, tetapi itu seharusnya tidak menghalangi Pakistan untuk “melawan hegemoni India”.

#LIHAT | EAM Dr S Jaishankar menyambut Menteri Luar Negeri Pakistan Bilawal Bhutto Zardari ke pertemuan Dewan Menteri Luar Negeri SCO di Goa pic.twitter.com/TVe0gzml1U

— ANI (@ANI) 5 Mei 2023

Pertemuan singkat antara kedua menteri, ketika Bhutto Zardari berjalan ke Jaishankar dan disambut oleh mitranya dari India dengan sapaan Hindu “namaste” dengan tangan terlipat, telah dianalisis di media sosial di kedua negara.

Namun, Zaidi mengatakan bahwa sementara banyak perhatian tidak boleh diberikan pada sifat keterlibatan fisik karena sapaannya “hormat”, cara Jaishankar berbicara tentang Pakistan harus diteliti.

“India bisa berbuat salah seperti yang terjadi di konferensi karena kekuatan dan kepentingannya jauh melebihi biaya dari perilaku semacam ini,” katanya.

Masalah ‘kembaran’ India

Singh, ahli India, mencatat bahwa Jaishankar dan India mungkin telah memilih untuk menjauh dari pembicaraan bilateral dengan Pakistan karena mereka tidak ingin “memimpin jalan” dengan tetangga barat India.

“India berada di bawah tekanan karena krisis perbatasannya dengan China, dan akan sangat sulit bagi India untuk menghadapi tantangan dua arah dengan melibatkan Pakistan,” katanya.

Bentrokan di wilayah perbatasan Ladakh antara tentara India dan China menyebabkan 20 tentara India dan empat tentara China tewas tiga tahun lalu. Itu berubah menjadi kebuntuan yang berkepanjangan di wilayah pegunungan yang terjal, di mana masing-masing pihak menempatkan puluhan ribu personel militer yang didukung oleh artileri, tank, dan jet tempur.

Bulan lalu, menteri pertahanan India menuduh China mengikis “seluruh dasar” hubungan antara kedua negara dengan melanggar perjanjian bilateral.

Menurut Zaidi, konflik India dengan China bersifat politis dan teritorial.

Namun, dengan Pakistan, perjuangan terus berlanjut sejak kedua negara dipisahkan dalam pemisahan berdarah pada tahun 1947.

“Kebencian India terhadap Pakistan bersifat eksistensial dan melintasi semua partai politik, tetapi sangat tajam dan mendalam ketika menyangkut Partai Bharatiya Janata yang diwakili oleh Jaishankar,” kata Zaidi.

Terlepas dari kurangnya perhatian terhadap Pakistan, Singh memperkirakan bahwa India “dapat memanggil Pakistan pada tahap apa pun”.

“Pakistan selalu dapat disingkirkan oleh Modi kapan saja dia mau, dan itu dapat digunakan sebagai wakil bagi Muslim India atau untuk memperkuat kecenderungan nasionalis Hindu di negara itu.”