Sejak 6 Februari, telah terjadi pertempuran di kota Las Anod yang disengketakan antara pasukan di negara bagian Somaliland yang memproklamirkan diri dan milisi lokal dari suku Dhulbahante di Somalia utara.
Kota ini terletak di antara Somaliland dan Puntland, daerah semi-otonom terdekat di timur laut Somalia. Kedua wilayah tersebut mengklaim kota tersebut.
Menurut data yang diterima dari rumah sakit di Las Anod, jumlah korban tewas mencapai 299 orang, dengan 1.913 orang terluka dan lebih dari 200.000 orang mengungsi sejak konflik dimulai.
Pasukan Somaliland mundur sekitar 50 km (31 mil) lebih jauh ke barat dari pangkalan militernya di Tukaraq, ke pangkalan militer di pinggiran Las Anod, dan dilaporkan melancarkan serangan dari sana.
Tetapi para analis mengatakan bahwa selain menyebabkan kekacauan di Somaliland, yang telah lama dipuji karena stabilitas relatifnya dibandingkan dengan Somalia, perang juga merusak kampanye kawasan itu untuk mendapatkan pengakuan internasional.
Komunitas internasional masih menganggap wilayah itu sebagai bagian dari Somalia, meski telah puluhan tahun dilobi oleh pejabat regional di kancah asing.
Pemisahan dan pemisahan
Wilayah tersebut menganggap dirinya sebagai negara penerus negara Somaliland, yang ada selama lima hari pada bulan Juni 1960 di wilayah saat ini dan memiliki hubungan dengan 35 negara, termasuk Cina, Ethiopia, dan Israel.
Pada tanggal 1 Juli 1960, negara bagian Somaliland secara sukarela bersatu dengan selatan Italia untuk membentuk Republik Somalia. Tiga dekade kemudian – pada Mei 1991 – Somaliland mengumumkan pemisahan diri dari Somalia dan merebut kembali perbatasan Protektorat Somaliland Inggris yang lama.
Pemisahan itu terjadi ketika pemerintah militer Somalia yang dipimpin oleh Siad Barre menyerang kota-kota utara untuk memadamkan pemberontakan oleh Gerakan Nasional Somalia (SNM) yang didukung Ethiopia.
Saat ini, pemerintah federal Somalia terdiri dari lima negara bagian, termasuk Puntland. Hingga 2007, ketika Somaliland merebut Las Anod, kota itu berada di bawah administrasi Puntland.
Sejak memisahkan diri, Somaliland berada di bawah dominasi suku Isaaq yang berpengaruh, yang sebagian besar memilih untuk memisahkan diri dari wilayah Somalia lainnya.
Di Somalia dan Somaliland, struktur kesukuan sudah ada sebelum pemerintahan kolonial dan masih merupakan bagian yang sangat mendasar dari kehidupan dan pemerintahan di sana.
Menurut Markus Hoehne, seorang antropolog sosial di Universitas Leipzig yang telah melakukan penelitian di wilayah tersebut, suku Dhulbahante, yang tinggal di wilayah Sool, Sanaag, dan Buuhoodle, yang secara historis diperebutkan antara Somaliland dan Puntland, bukanlah dewan gagasan tersebut. . dari pembagian negara Somalia.
“(The) Dhulbahante tidak pernah bersemangat untuk memisahkan diri dari Somalia, mereka secara sadar menjauhkan diri dan tidak sepenuhnya berpartisipasi dalam pemilu Somaliland sebagai protes terhadap pemisahan diri Somaliland.”
Sool, Sanaag, dan Buuhoodle kini menjadi bagian dari negara bagian SSC-Khaatumo, yang juga mendeklarasikan dirinya otonom. Dhulbahante juga mengklaim Las Anod sebagai ibu kota mereka.
Abdirashid Hashi, mantan direktur Heritage Institute for Policy Studies (HIPS) yang berbasis di Mogadishu, mengatakan kepada Al Jazeera bahwa cara Somaliland memisahkan diri meletakkan dasar konflik atas dugaan perbatasannya.
“Membubarkan suatu negara bukanlah sesuatu yang bisa dilakukan secara sepihak,” katanya.
Namun, menteri informasi Puntland, Mohamoud Dir, mengatakan kepada Al Jazeera bahwa negara sekarang ingin menyerahkan keputusan kepada suku Dhulbahante. “Puntland secara konsisten menyatakan bahwa Puntland akan mendukung keputusan apa pun yang diambil oleh orang-orang SSC-Khaatumo, apakah mereka membuat negara anggota federal mereka sendiri atau memutuskan untuk bergabung kembali dengan Puntland.”
Intervensi dan dampak
Konflik tersebut menyoroti pentingnya keamanan dan stabilitas kawasan bagi seluruh dunia.
Mitra internasional Somaliland secara konsisten menyatakan kekecewaannya atas penanganan Hargeisa atas konflik tersebut dan laporan penembakan terhadap wilayah sipil dan infrastruktur di Las Anod.
Selama panggilan telepon dengan Presiden Somaliland Muse Bihi pada 3 Mei, Andrew Mitchell, Sekretaris Negara Inggris untuk Pembangunan dan Afrika, dikatakan“Potensi ekonomi di Somaliland sangat besar – tetapi stabilitas merupakan dasar kesuksesan.”
Mitchell juga menyerukan gencatan senjata segera dan kebutuhan untuk menyusun peta jalan pemilihan untuk pemilihan presiden yang tertunda yang akan diadakan pada November 2022.
Pada 17 April, selama panggilan bersama dengan Bihi, 15 mitra internasional, termasuk Uni Eropa, Amerika Serikat, Turki, dan Inggris, mencatat bahwa konflik yang sedang berlangsung dan kurangnya kejelasan atas pemilu yang tertunda secara serius menghambat diskusi tentang keterlibatan mereka dengan pengaruh Somaliland. . .
Dalam sebuah pernyataan setelah panggilan tersebut, mereka mendesak Somaliland untuk menarik pasukannya dari Las Anod untuk menciptakan kondisi gencatan senjata dan dialog. Pernyataan itu juga menambahkan bahwa sementara mereka mencatat “jaminan Bihi untuk mengizinkan akses kemanusiaan tanpa hambatan”, mereka “kecewa” karena dia tidak berkomitmen untuk menarik pasukan di sekitar kota.
Aktivis dan organisasi hak asasi manusia juga menyerukan untuk segera meredakan situasi.
“Para pihak harus terlibat dalam negosiasi yang berarti untuk memfasilitasi gencatan senjata yang sah,” Guleid Ahmed Jama, mantan ketua Pusat Hak Asasi Manusia (HRC) yang berbasis di Hargeisa, mengatakan kepada Al Jazeera.
“Masalah ini membutuhkan mekanisme penyelesaian konflik secara damai, komunitas internasional/negara-negara regional memiliki peran kunci dalam memfasilitasi negosiasi dan memberikan tekanan,” tambahnya.
Pada tanggal 20 April, Amnesty International menerbitkan temuan penyelidikan mereka terhadap konflik yang sedang berlangsung, menyimpulkan bahwa pasukan Somaliland telah menembaki kota tanpa pandang bulu, merusak rumah sakit, sekolah dan masjid, serta membuat puluhan ribu orang mengungsi.
Kami menyelidiki #Lasanod konflik telah melihat puluhan warga sipil tewas dan terluka di tengah pertempuran. #Somaliland pasukan menembaki kota tanpa pandang bulu, merusak rumah sakit, sekolah dan masjid dan menggusur puluhan ribu orang.https://t.co/HQDOCYSLv2 pic.twitter.com/05jgl2mJXZ
— Amnesti Afrika Timur (@AmnestyEARO) 20 April 2023
Garaad Mukhtaar, sesepuh suku Dhulbahante, menyambut baik pernyataan tersebut tetapi menyerukan lebih banyak tindakan dari masyarakat internasional.
Mediator eksternal, misalnya penjaga perdamaian PBB, harus dibawa ke Laacaanood untuk memfasilitasi gencatan senjata antara kedua pihak yang berperang, katanya kepada Al Jazeera melalui telepon dari Las Anod.
“Muse Bihi secara konsisten menyerukan gencatan senjata dan tidak mengikutinya, komunitas internasional juga harus menghentikan bantuan yang diberikannya ke Somaliland untuk lebih mendorongnya menarik pasukannya dari Laacaanood,” tambah Mukhtaar.
Tetapi tidak adanya gencatan senjata bukan karena kurangnya usaha.
Di Hargeisa, Bihi bertemu dengan Ted Lawrence, penjabat direktur USAID Somalia, pada 4 Mei. Bihi menyatakan komitmennya untuk gencatan senjata, tetapi menurut laporan lokal, Somaliland menembaki Las Anod tiga hari kemudian.
Aktor-aktor regional seperti Ethiopia dan Somalia juga tidak berhasil mencoba mengintervensi dan bertemu dengan kedua belah pihak.
Membius mimpi diplomatik
Sementara itu, para analis mengatakan konflik tersebut berdampak negatif terhadap posisi Somaliland sebagai “surga demokrasi” dan hubungannya dengan kekuatan Barat dipertaruhkan.
“Tanpa nilai tambah demokrasi dan perdamaian, saya pikir masyarakat internasional akan memperlakukan Somaliland sedikit berbeda dari negara anggota federal Somalia,” kata Matthew Gordon, seorang kandidat doktor dalam politik dan studi internasional di SOAS University of London kepada Al Jazeera. .
“Somaliland mungkin mempertahankan kepentingan strategisnya, tetapi akan kehilangan legitimasinya yang lebih luas di antara kelompok-kelompok yang bersimpati pada kemerdekaan Somaliland jika konflik … berlanjut,” tambah Gordon, mantan pekerja pembangunan di Hargeisa.
Selain melakukan tekanan diplomatik, masyarakat internasional telah mencoba berperan aktif dalam mengakhiri konflik dengan diplomat AS dan mantan utusan Finlandia untuk wilayah tersebut terbang ke Hargeisa dalam berbagai kesempatan.
Setelah keberhasilan pemilihan lokal dan parlementer pada tahun 2021 dan perjalanan Bihi ke Washington, DC, Kongres AS mengamandemen Undang-Undang Otorisasi Pertahanan Nasional (NDAA) yang menentukan anggaran tahunan Departemen Pertahanannya. Tindakan ini menyerukan kerja sama yang lebih besar antara AS dan Somaliland.
Latihan militer bersama, Justified Accord, yang dijadwalkan berlangsung di Berbera di Somaliland pada bulan Februari, telah dibatalkan, tanpa penjelasan dari Pentagon.
Pada 30 Maret, juru bicara Departemen Luar Negeri Vedant Patel menguraikan kesediaan AS untuk memberlakukan pembatasan perjalanan pada pejabat yang bertanggung jawab merusak proses demokrasi di Somalia, termasuk Somaliland.
Tetua suku seperti Mukhtaar menyerukan sanksi terhadap pejabat Somaliland, dengan Hargeisa menarik lebih banyak pasukan dari daerah Las Anod.
Lebih buruk lagi, situasi kemanusiaan di daerah itu sangat buruk.
“Pada saat kelaparan yang menghancurkan telah mengakibatkan hilangnya nyawa dan mata pencaharian, diperkirakan sekitar 200.000 orang terpaksa meninggalkan rumah mereka,” kata Niyi Ojuolape, perwakilan negara Dana Kependudukan Perserikatan Bangsa-Bangsa di Somalia. memberitahu Al. Jazeera.
Dia mendesak Somaliland dan para tetua suku Dhulbahante untuk “melibatkan diri dalam dialog yang konstruktif” guna menemukan solusi berkelanjutan untuk konflik tersebut.
Meski begitu, Hargeisa yakin konflik tersebut tidak memengaruhi status asingnya.
“Somaliland terlibat dengan mitranya dan memiliki hubungan baik dengan mereka,” kata Mohamed Hussein Jama Rambo, wakil ketua komite urusan luar negeri untuk Somaliland, kepada Al Jazeera. “Kami bermaksud untuk terus bekerja dengan mitra kami dalam isu-isu pembangunan, perdamaian dan demokratisasi.”