Washington DC – Aturan kesehatan era pandemi yang kontroversial yang memungkinkan otoritas AS untuk menolak sebagian besar pencari suaka di perbatasan dengan Meksiko akan berakhir minggu ini, perubahan kebijakan yang diharapkan Washington akan menghasilkan lonjakan penyeberangan perbatasan.

Berakhirnya Judul 42 pada hari Kamis mengakhiri pertarungan hukum yang berlangsung lama antara kelompok hak asasi manusia dan pemerintahan Presiden AS Joe Biden, yang juga menghadapi tantangan pengadilan dari beberapa negara bagian yang dipimpin oleh Partai Republik yang berusaha mempertahankan pembatasan tersebut.

Judul 42 pertama kali digunakan pada Maret 2020 oleh mantan Presiden AS Donald Trump dengan dalih membendung penyebaran COVID-19. Sejak itu telah digunakan lebih dari 2,8 juta kali untuk mengusir orang dengan cepat, menarik kecaman dari kelompok hak asasi manusia.

Pemerintahan Biden mengumumkan rencana bulan ini untuk mengirim pasukan tambahan ke perbatasan AS-Meksiko untuk mengantisipasi berakhirnya kebijakan tersebut, yang bertepatan dengan berakhirnya darurat kesehatan masyarakat federal COVID-19 pada 11 Mei.

Washington juga telah menerapkan langkah-langkah untuk mencegah penyeberangan perbatasan – termasuk pemeriksaan dan deportasi yang dipercepat – yang menurut para pengamat terus meningkatkan masalah hak asasi.

Berikut adalah jalur kebijakan yang diambil melalui pemerintah dan pengadilan:

Maret 2020: Pusat Pengendalian dan Pencegahan Penyakit (CDC) di bawah Presiden Trump saat itu menyerukan Judul 42 – bagian dari hukum AS yang berurusan dengan kesehatan masyarakat, kesejahteraan sosial, dan hak-hak sipil – untuk memungkinkan otoritas AS menahan sebagian besar pencari suaka di perbatasan negara. untuk pamer.

Penggunaan tindakan kesehatan masyarakat oleh pemerintah untuk memperketat undang-undang imigrasi AS sedang dibentuk oleh penasihat tangguh Trump, Stephen Miller, media AS akan melaporkan nanti.

7 November 2020: Biden – yang pada kampanye 2020 berjanji untuk mengambil pendekatan imigrasi yang lebih “manusiawi” daripada Trump – telah dinyatakan sebagai pemenang pemilihan presiden AS.

18 November 2020: Pengadilan federal AS mempertimbangkan gugatan class action oleh beberapa kelompok hak asasi manusia yang mengatur bahwa Judul 42 tidak dapat digunakan untuk mendeportasi anak-anak tanpa pendamping di perbatasan.

Lee Gelernt, seorang pengacara dari American Civil Liberties Union, salah satu penggugat dalam kasus tersebut, menyebut keputusan tersebut sebagai “langkah penting untuk menghentikan upaya ilegal dan belum pernah terjadi sebelumnya dari administrasi Trump untuk menargetkan anak-anak dengan kedok tipis kesehatan masyarakat untuk dikeluarkan”.

Januari 2021: Biden menjabat tetapi menghadapi kritik karena tidak segera pindah ke Judul 42. Namun, pemerintah mengakhiri praktik mendeportasi anak di bawah umur tanpa pendamping di bawah aturan tersebut, menurut putusan pengadilan federal November 2020.

Maret 2021: Sekretaris Keamanan Dalam Negeri AS Alejandro Mayorkas mengatakan AS berada di jalur untuk melihat peningkatan terbesar dalam jumlah migran dan pengungsi di perbatasan barat daya dalam 20 tahun.

Mayorkas mengatakan mayoritas orang yang ingin masuk ditolak di bawah Judul 42. Partai Republik terkemuka menyalahkan kebijakan Biden atas lonjakan tersebut, sementara pejabat administrasi mengatakan mereka mewarisi sistem yang “rusak”.

Masalah khususnya adalah tantangan untuk memproses ribuan anak di bawah umur tanpa pendamping, yang diwajibkan oleh undang-undang untuk dipindahkan dari fasilitas Pabean dan Perlindungan Perbatasan ke tempat penampungan dalam waktu 72 jam. Foto-foto kondisi suram di pusat pemrosesan yang padat memicu kemarahan lebih lanjut.

Agustus 2021: Pemerintahan Biden memperbarui Judul 42, mengatakan pencabutan kebijakan itu akan “memperburuk kepadatan di fasilitas (Departemen Keamanan Dalam Negeri) dan menciptakan risiko kesehatan masyarakat yang signifikan”.

Setelah negosiasi dengan pemerintahan Biden gagal, ACLU dan kelompok hak asasi lainnya mengajukan gugatan pengadilan lainnya atas perintah tersebut.

September 2021: Seorang hakim federal memutuskan bahwa pemerintahan Biden harus berhenti menggunakan penggusuran Judul 42 terhadap keluarga dengan anak-anak, mengatakan penggugat telah “menunjukkan kemungkinan menderita kerugian yang tidak dapat diperbaiki.”

Departemen Kehakiman mengajukan banding atas keputusan tersebut, dan hakim kemudian memutuskan bahwa pemerintah dapat terus mengusir keluarga.

April 2022: CDC mengatakan perintah Judul 42 “tidak diperlukan lagi” untuk menghentikan penyebaran COVID-19 dan akan berakhir pada 23 Mei 2022.

Sesuai dengan keputusan CDC, Menteri Keamanan Dalam Negeri AS Mayorkas mengumumkan bahwa pemerintahan Biden akan berhenti menggunakan Judul 42 untuk mendeportasi pencari suaka di perbatasan pada tanggal yang sama.

Sementara itu, Gubernur Texas dari Partai Republik Greg Abbott mulai mengirim bus-bus migran ke kota-kota yang dipimpin Demokrat dalam upaya menekan pemerintahan Biden atas kebijakan perbatasannya. Arizona nantinya akan bergabung dalam kampanye tersebut, begitu pula Gubernur Florida Ron DeSantis.

Mei 2022: Hakim Distrik AS Robert Summerhays mengeluarkan perintah nasional yang melarang pemerintahan Biden mencabut Judul 42. Putusan itu muncul setelah dua lusin negara bagian AS menggugat pemerintah federal atas rencananya untuk mengakhiri kebijakan tersebut.

10 Juni 2022: Di bawah tekanan untuk mendorong untuk mengakhiri Judul 42 dan mencegah pencari suaka mencapai perbatasan, pemerintahan Biden meluncurkan rencana yang katanya akan membantu negara-negara di seluruh wilayah Amerika mengatasi migrasi.

“Pernyataan Los Angeles”, yang diungkapkan pada hari terakhir Top of the Americas di Los Angeles, mencerminkan apa yang oleh seorang pakar disebut pendekatan “lebih banyak akar, lebih sedikit tongkat” Biden terhadap imigrasi.

13 Oktober 2022: AS mengumumkan bahwa Meksiko telah setuju untuk menerima migran dan pengungsi Venezuela yang dideportasi berdasarkan Judul 42.

Pemerintah juga mengatakan akan memperpanjang pembebasan bersyarat kemanusiaan – status sementara yang memungkinkan orang datang ke AS dan bekerja secara legal, tetapi tidak menawarkan mereka jalan menuju kewarganegaraan – sebanyak 24.000 warga Venezuela yang berasal dari luar AS berlaku.

Tyler Mattiace, seorang peneliti Meksiko di Human Rights Watch, mengatakan kebijakan baru perbatasan AS untuk warga Venezuela “secara efektif menghukum mereka … yang terpaksa meninggalkan negara mereka dengan berjalan kaki”.

16 November 2022: Seorang hakim federal, menanggapi gugatan dari ACLU dan kelompok hak asasi lainnya, telah memerintahkan pemerintahan Biden untuk mengakhiri Judul 42 dalam waktu lima minggu. Dalam keputusannya, hakim mengatakan Judul 42 adalah kebijakan “sewenang-wenang dan berubah-ubah” yang melanggar undang-undang peraturan federal.

Desember 2022: Menyusul permintaan yang diajukan oleh beberapa jaksa agung negara bagian Republik, Mahkamah Agung AS setuju untuk menangani kasus yang dipimpin GOP yang menantang rencana pemerintahan Biden untuk mengakhiri Judul 42. Keputusan pengadilan tinggi berarti bahwa kebijakan tersebut akan tetap berlaku tanpa batas waktu.

Sementara itu, pemerintahan Biden mengalami jumlah penyeberangan perbatasan tertinggi sejak menjabat, dengan otoritas AS menghadapi 251.487 orang yang melintasi perbatasan selatan secara tidak teratur selama sebulan.

Januari 2023: AS mengumumkan akan mengakhiri darurat kesehatan masyarakat COVID-19 pada 11 Mei. Beberapa hari kemudian, pemerintahan Biden memberi tahu Mahkamah Agung bahwa akhir dari keadaan darurat juga akan berarti berakhirnya Judul 42 secara de facto, membuat kasus pengadilan yang sedang berlangsung dipertanyakan. .

Pemerintahan Biden juga mengumumkan rencana untuk menerima hingga 30.000 orang per bulan dari Venezuela, Kuba, Nikaragua, dan Haiti — jika mereka melamar dari luar negeri dan memenuhi kriteria tertentu. Tetapi orang-orang dari empat negara yang mencoba memasuki AS melalui perbatasan selatan akan dikirim kembali ke Meksiko — sebuah kebijakan yang kembali dikecam oleh kelompok hak asasi manusia.

Februari 2023: Dalam persiapan untuk akhir Judul 42, Washington meluncurkan proposal yang akan melarang pencari suaka mencari perlindungan di AS jika mereka belum mengajukan permohonan terlebih dahulu dan ditolak di Meksiko atau negara lain yang tidak mereka lintasi selama perjalanan mereka ke perbatasan.

Kelompok hukum menyebut aturan yang diusulkan sebagai “larangan suaka” dan mendesak pemerintahan Biden untuk mempertimbangkan kembali. Kritikus menuduh presiden AS menggunakan kebijakan pencegahan yang gagal dan bekerja untuk memperluas perbatasan AS lebih jauh ke selatan.

Mei 2023: Pemerintahan Biden mengumumkan akan membuka dua pusat pemrosesan migran di Amerika Latin, tetapi akan mempercepat pemeriksaan dan deportasi bagi mereka yang melintasi perbatasan secara tidak teratur. Sunil Varghese, direktur kebijakan di Proyek Bantuan Pengungsi Internasional (IRAP), menyebut langkah itu sebagai “tawar-menawar Faustian”.

Departemen Pertahanan juga mengesahkan permintaan untuk mengirim 1.500 pasukan tambahan AS ke perbatasan barat daya selama 90 hari untuk membantu otoritas imigrasi menanggapi “peningkatan migrasi yang diantisipasi” ketika Judul 42 berakhir pada 11 Mei.