Akhir Maret lalu, Ahmad Mahmoud menyerahkan paspor dan aplikasi visanya ke Kedutaan Besar Swedia di Khartoum, ibu kota Sudan. Dia tidak pernah berpikir bahwa mereka tidak akan mengembalikan dokumen perjalanannya.
Tetapi ketika pertempuran pecah antara tentara Sudan dan Pasukan Dukungan Cepat (RSF) paramiliter, para diplomat Swedia menangguhkan layanan konsuler dan meninggalkan negara itu dalam beberapa hari.
Mahmoud berkomunikasi dengan seorang diplomat Swedia melalui WhatsApp, memohon padanya untuk menemukan solusi di mana dia bisa mendapatkan paspornya atau setidaknya menerima salinan cap dari kedutaan Swedia.
Dia tahu bahwa dia tidak dapat secara legal melarikan diri dari negara tanpa itu.
“Tolong beri tahu saya kapan saya bisa siap untuk mengambil paspor saya. Saya harus siap untuk meninggalkan negara saya. Gedung saya tidak lagi aman,” tulis Mahmoud kepada diplomat Swedia itu dalam serangkaian teks yang dia bagikan dengan Al Jazeera.
“Seperti yang disebutkan, saya sangat menyesal mengatakan bahwa itu tidak mungkin,” jawab diplomat itu.
Mahmoud adalah salah satu dari ratusan pemohon visa Sudan – bahkan mungkin ribuan – yang sekarang terjebak di zona perang setelah diplomat Barat mengevakuasi negara itu tanpa mengembalikan paspor mereka.
Diplomat atau pegawai negeri dari negara-negara seperti Inggris, Swedia, Jerman, Belanda, dan Spanyol sejak itu telah lepas tangan dari tanggung jawab atau gagal menemukan solusi yang memadai, kata pengacara dan mereka yang terlantar kepada Al Jazeera.
Warga negara Sudan yang paspornya dikunci di kedutaan Barat yang dievakuasi di Khartoum mengatakan beberapa pejabat pemerintah Barat mengatakan kepada mereka untuk mengajukan permohonan baru dari otoritas setempat.
Namun, otoritas de facto Sudan terlibat dalam konflik bersenjata yang telah menewaskan lebih dari 500 orang dan membuat puluhan ribu orang mengungsi ke negara tetangga seperti Mesir, Chad, Sudan Selatan, dan Djibouti.
Mesir, yang berjarak sekitar 900 km (430 mil) dari Khartoum, adalah satu-satunya rute pelarian terdekat dan layak bagi banyak orang, tetapi mereka yang tidak memiliki paspor tidak diperbolehkan.
“Bahkan jika pengeboman semakin parah, saya tidak akan bisa pergi karena saya tidak memiliki paspor,” kata Mahmoud. “Saya yakin (para diplomat) tidak peduli dengan staf (Kedutaan Sudan), apalagi saya sendiri yang mengajukan visa bodoh.”
Keluarga dipisahkan
Pemohon visa Sudan yang tidak bisa mendapatkan paspor tidak bisa melarikan diri ke negara tetangga dengan orang yang mereka cintai.
Ashraf Malik (23) mengatakan saudara perempuan dan ibunya berangkat ke Mesir bersama anak-anak mereka yang masih kecil. Dia tinggal bersama saudara laki-lakinya untuk mencoba mengambil paspornya dari kedutaan Spanyol, di mana dia mengajukan visa untuk menghadiri konferensi awal bulan ini.
Ketika perang dimulai, Malik menelepon nomor darurat kedutaan, tetapi wanita di seberang itu menolak untuk membantunya.
“Dia bertanya apakah saya orang Spanyol. Ketika saya mengatakan tidak, dia menutup telepon dan menolak untuk berbicara dengan saya,” katanya kepada Al Jazeera.
Karena pertempuran yang sedang berlangsung di Khartoum, Malik berangkat ke Port Sudan bersama saudara laki-lakinya untuk sementara waktu, yang relatif aman dari pertempuran. Tak lama setelah tiba, saudaranya naik kapal menuju Jeddah, Arab Saudi.
“Dia pergi ke Dubai dan saya tinggal di Port Sudan karena saya tidak punya paspor,” kata Malik.
‘Lebih frustrasi’
Warga negara ganda Sudan yang tinggal di luar negeri juga berjuang agar pemerintah mereka menemukan solusi untuk orang yang mereka cintai.
Seorang pria, seorang dokter di Inggris, mengatakan dia menelepon pusat aplikasi visa beberapa kali untuk menanyakan apakah istrinya bisa mendapatkan kembali paspornya dari kedutaan di Khartoum, yang ditutup.
Dia meminta Al Jazeera untuk tidak mengungkapkan nama istrinya karena takut Kantor Dalam Negeri Inggris nantinya dapat menolak permintaan visa mereka karena kritiknya terhadap cara mereka menangani situasi tersebut.
Dia mengatakan dia berharap pihak berwenang Inggris setidaknya akan mengirimi istrinya versi elektronik dari paspornya.
“Saya tidak tahu mengapa semuanya begitu lambat. Setiap kali saya menelepon (mereka), saya hanya mengakhiri percakapan dengan lebih frustrasi. Saya hanya ingin keputusan,” katanya.
Al Jazeera menghubungi Kantor Pusat Inggris, tetapi tidak ada komentar pada saat publikasi.
Namun, Menteri Dalam Negeri Suella Braverman baru-baru ini mengatakan kepada wartawan bahwa Inggris tidak memiliki rencana untuk memperkenalkan saluran suaka yang aman bagi warga negara Sudan. Dia menambahkan bahwa fokusnya hanya untuk mengevakuasi warga negara Inggris dan tanggungan mereka.
Benar bersalah?
Pemerintah Barat mungkin bertanggung jawab untuk membatasi kebebasan bergerak warga negara Sudan dengan tidak mengembalikan paspor kepada pemohon visa setelah pertempuran pecah, menurut Emma DiNapoli, seorang ahli hukum internasional yang meneliti Sudan.
Dia mengatakan pemerintah Barat telah menandatangani dan meratifikasi Kovenan Internasional tentang Hak Sipil dan Politik, yang dikenal sebagai ICCPR.
Pasal 12 ICCPR negara bagian “Setiap orang harus bebas meninggalkan negara mana pun, termasuk negaranya sendiri.”
“Semua negara bagian yang meninggalkan orang atau terlantar telah menandatangani ICCPR, jadi menurut saya mereka memiliki kewajiban untuk memberikan dokumentasi alternatif,” kata DiNapoli kepada Al Jazeera.
“Tidak satu pun dari individu-individu ini dapat sepenuhnya menggunakan hak kebebasan bergerak mereka, yang sangat penting pada saat seperti ini.”
Toby Cadman, pengacara HAM internasional di London, juga mempertanyakan tindakan staf kedutaan asing.
“Pertanyaan saya adalah mengapa diplomat Eropa menyimpan paspor warga negara Sudan? Ini jelas mencegah mereka untuk pergi dan mencari jalur yang aman dan legal untuk mengklaim suaka sebagai akibat dari konflik baru di Sudan,” kata Cadman.
‘Situasi yang sangat disayangkan’
Al Jazeera menghubungi otoritas Swedia dan Belanda untuk menanyakan apa yang mereka lakukan untuk menemukan solusi bagi ratusan pemohon visa Sudan yang tidak bisa mendapatkan paspor mereka.
Didzis Melbiksis, komunikator pers di Badan Migrasi Swedia, mengatakan dalam sebuah pernyataan bahwa pekerjaan kedutaan Swedia di Sudan akan berlanjut ketika keamanan membaik.
“Ini adalah situasi yang sangat disayangkan yang dialami oleh para pelamar dan banyak kedutaan negara lain mungkin akan memiliki pengalaman serupa,” tulis Melbiksis.
Ketika ditanya secara khusus tentang cobaan berat Mahmoud, Melbiksis mengatakan pihak berwenang tidak dapat menjawab pertanyaan tentang satu pemohon tertentu kecuali pemohon tersebut memberikan otoritas hukum kepada Al Jazeera untuk mendapatkan informasi tentang kasusnya. Surat kuasa akan membutuhkan tanda tangan Mahmoud.
“Harus tertulis dengan jelas bahwa yang bersangkutan telah memberikan izinnya untuk kami buka informasinya,” kata Melbiksis.
Tessa van Staden, juru bicara Kementerian Luar Negeri Belanda, mengatakan kepada Al Jazeera bahwa sejumlah paspor Sudan dikunci di kedutaan mereka dan kekerasan yang tiba-tiba pecah pada 15 April memaksanya untuk segera ditutup.
“Kami tidak dapat mengambil paspor ini karena situasi keamanan yang buruk. Kami memahami bahwa ini telah menempatkan orang-orang yang terlibat dalam situasi yang sulit. Kami secara aktif menjajaki kemungkinan untuk menawarkan dukungan individu,” tulis van Staden dalam email.
Cadman mengatakan bahwa pemerintah Barat masih dapat dimintai pertanggungjawaban karena tidak berbuat cukup untuk mengembalikan paspor kepada pemohon visa, meskipun kedutaan ditutup akibat konflik.
“Itu tidak mengubah fakta bahwa (pemerintah Barat) mencegah individu meninggalkan zona konflik dan jika ditunjukkan bahwa … orang-orang itu terluka, atau lebih buruk kehilangan nyawanya, dapat ada konsekuensi hukum untuk itu dengan klaim yang dibuat.” diperkenalkan terhadap pemerintah-pemerintah itu,” katanya.